美国总统关注装备腐蚀问题。腐蚀会引起装备快速 反应能力的降低和维修费用的大幅增加,同时“经常性修理”也会造成可用装备总量的减少。据说“9·11 事件”发 生后美国总统第一反应就是询问“我们的航母在哪里”, 由此可见,一个国家最高军事指挥官最关注的就是国家 有多少军事力量可用以及这其中最核心的装备状况,这 也是对“装备是用来打仗的”一个最好的诠释。2002 年 12 月 2 日,美国总统签署了公共法《2003 年度国防授权法 案》[9],其中有一项是“军用装备及其基础设施的腐蚀控 制与减缓”,其规定总审计署部门要对国防部的武器装备 腐蚀问题进行定期监控和评估。
美国审计和问责部门关注装备腐蚀问题。2003 年, 美国总审计署在呈交给美国国会的《减少装备腐蚀费用并 提高战备完好性的契机》报告中,指出了环境腐蚀对武器 装备的战备性和安全性造成了巨大影响,估计出每年因装备腐蚀会造成 200 亿美元的直接损失,这成为了武器系统全寿命期费用的最大支出部分; 此外,腐蚀还会增 加装备的停机时间,导致战备状态完好性降低,例如, 2001 年美国国防部调查发现 2 /3 的军用设施存在严重的腐蚀缺陷问题,以至于这些装备无法满足战备要求。在现代战争史上,装备腐蚀问题造成了许多安全事故,如 1980~1990 年间,由于战斗机电子接插件遭到腐蚀,造 成油阀意外关闭,导致几架 F-16 战斗机坠毁; 进入 21 世纪后,在一些 F-14 和 F-18 战斗机起落架上发现有腐蚀开裂问题,这将有可能引发极为严重的安全事故[10]。另 外,国防部、各军种之间以及各军种内部也缺乏有效的 方法预防和减缓腐蚀,一方面,国防部没有制定腐蚀预 防和减缓的战略计划; 另一方面,各军种之间也没有制定或没有实施这种计划; 再者,各军兵种内部同样没有 设立装备腐蚀控制的相关机构,导致装备及基础设施的 腐蚀问题无法得到有效控制。
美国国会关注装备腐蚀问题。美国国会要求国防部组织相应的负责人和机构,并使其研究长期的腐蚀控制战略,包括[11]: 进一步加强腐蚀控制; 在通用装备、基础设施和作战单元中,使用新腐蚀控制技术并统一试验和鉴定; 在国防部内部实现装备腐蚀控制信息的采集和 共享; 设立腐蚀控制专项以及各种专题研究项目。
美国国防科学委员会关注装备腐蚀问题。2004 年 10 月,美国国防科学委员会通过《国防科学委员会针对腐蚀 控制问题的报告》向国防部提出如下建议[12]: 从经济根源上保证装备腐蚀问题得到重视,采办过程中重点强调和关注装备的寿命周期成本而不是前期成本; 根据标准 建立统一腐蚀信息管理系统,在国防部实施全面、准确 的腐蚀数据报告系统; 利用统一的评价机制,对所有武 器系统装备进行全面评估和监测; 在每个军兵种中设立装备腐蚀信息主管,负责监督、报告并全权管理腐蚀专 项投资; 增加在腐蚀控制研究中的科研投入,并开展腐 蚀问题聚焦研究; 重组负责腐蚀政策制定和监督的办公室部门。
美国国防部关注装备腐蚀问题。美国国防部具体部署并组织实施装备腐蚀控制计划。2004 年 11 月,美国国 防部腐蚀政策和监督办公室完成并发布了《腐蚀预防与减 缓战略规划》,这其中包括了一系列装备腐蚀控制计划, 如: 装备改换装计划、进行机构改革并设置专家委员会、 设置定量定性评价方法和认证流程并实现信息共享等。此外,腐蚀政策和监督办公室还会不定期更新《腐蚀预防 和控制计划指导书》[13]。
各军兵种同样关注装备腐蚀问题。各军兵种负责执行和实施装备腐蚀控制规划和相关计划,腐蚀政策和监 督办公室的腐蚀控制集成产品组负责审议装备腐蚀控制 研究项目,拓宽项目的经费渠道,提高对项目的支持力度,并对项目的经济前景进行评估,然后由各军兵种具体实施。



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